方才过去的2024年,面临庞大厉厉的经济时势和艰难浸重的革新起色安祥职分,咱们保持以习新时间中国特性社会主义思念为教导,周密贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,深切落试验对四川事情系列主要指示心灵,正在省委、省当局和市委的坚毅指示下,保持“四五五六”起色总思绪和“12410”年度事情思绪,不遗余力拼经济搞创设抓起色,各项工作得到新发达新成绩,较好告终市九届人大三次聚会确定的宗旨职分。全市地域临蓐总值告竣3265.4亿元,增进7.2%;固定资产投资增进8.5%;领域以上工业增补值增进14%;办事业增补值增进6%;一产增补值增进2.6%;社会消费品零售总额增进6.4%;平常大家预算收入告终200.5亿元,增进9.2%;城乡住民人均可驾御收入分辨增进5.1%、6.6%;省定民生实事和市十大民生实事较好告终。
这一年,咱们聚焦经济创设这一核心事情和高质地起色这一首要职分,致力抢抓起色宏大时机,主动融入和办事新起色式样,环绕经济总量“重返前三”总宗旨,高昂有为、创先争优,周密创设社会主义新颖化德阳迈出坚实程序。战术位势尤其凸显。省委省当局印发文献支柱德阳创设高端配备科技城。我市成为省级高端能源配备、新能源、绿色筑材中心财产链要紧承载地。德阳重装基地影响力不息扩充,正在世界战术组织中的主内陆位进一步彰显。归纳势力尤其厚实。正在省当局督查驱策事项中得到22项、居全省第1,高质地起色归纳绩效评议居全省第3、正在7个区域核心都市中排名第2,正在全省归纳宗旨侦察中排名第4、创近10年最佳,初度入围世界百强都市榜单、居87位。起色后劲尤其充实。通过继续深化革新、扩充盛开、招大引强和优化境况,德阳成为各方投资兴业的热土,整年招引30亿元以上项目29个,“三大厂”正在手订单超千亿元,动态储蓄“两重”“两新”项目371个、总投资928.8亿元,德阳起色迈上新台阶。
工业运转稳中提质。深切推行工业强市战术,出台齐集力气抓工业“1+5”系列文献,工业投资、创造业投资分辨增进16.7%、15%,全市工业总产值打破4800亿元、告竣利润总额超310亿元,继续4年上榜世界前辈创造业百强市、数字经济百强市,个中蓝鲸倍增企业告竣总产值2130亿元、增进13.9%。新增国省级前辈创造业集群5个,获认定新赛道财产5个,筑成国内首个燃智慧巧创造基地,中幼型燃机财产链供应链质地联动提拔项目被确定为省中心项目,入选国度产统一作试点都市。德阳经开区工业总产值打破千亿大闭、纳入全省首批高质地起色驱策园区,德阳高新区等3个园区上榜工信部财产园区促进新型工业化范例案例,2个省级化工园区首开区初阶成型。13户企业上榜省创造业100强、数目居全省第2,规上工业企业户数达1559户,英杰电气入选国度级创造业单项冠军企业,国省级专精特新企业达248户。胀动450户企业“智改数转”,“5G+工业互联网”标杆项目入选数目居全省第1,上榜工信部“5G工场名录”7家、居全省第1。高秤谌举办第75届寰宇锻造聚会、燃机财产链大会、电子元件峰会等宏大肆动。
新颖办事业稳步起色。推行办事业“补短板促提拔”运动,召开全市加疾办事业起色大会,深化企业升规培植、新增规(限)上企业(单元)276家。致力促进消费品以旧换新,新能源汽车、家电类商品限上零售额分辨增进70%、350%。红光印象等3个项目入选省级消费新场景,总数达6个、居全省第3。凯旋举办第七届寰宇川菜大会、四川国际琼浆展览会等展会,结构展开“悠然至德”系列消费鼓动举动300场次以上,发动消费150亿元。入选世界都市一刻钟便民生存圈试点,旌阳获评世界县域贸易“领跑县”,中江通过世界首批贸易创设运动树模县验收。承办首届中国(西部)人力资源办事更始创业大赛。筑成国度发电装备板滞零部件产物德地检讨检测核心。 金融机构存贷款余额增进9.85%,六九一二上市、天元重工挂牌。 三星堆—金沙遗址成为2028年中国申报寰宇文明遗产独一项目,龙门之巅1号公途、中江挂面村火爆“出圈”,筑成文旅名村23个,广汉、绵竹分辨上榜世界县域旅游归纳势力百强县、起色潜力百佳县。
新颖农业稳产增效。全域纳入省级整市促进高准则农田创设树模,新(改)筑高准则农田28.5万亩,新筑万亩高产树模区3个、千亩高产树模片50个。粮食总产达204万吨,粮食、幼麦单产均居全省第1,广汉获评首批“天府粮仓·百县千片”粮油千亩高产前辈县。生猪出栏275万头,家禽出栏量居全省第1。油菜造种面积达4.1万亩、居全省第1。新增“天府粮仓”精品品牌6个、世界名特优新农产物18个。新引进培植农业企业30家,新增国省农业财产强镇3个,获评省星级新颖农业园区4个。
更始成绩继续映现。国机重装凯旋研造国产化首件寰宇最大品级FB2中压转子,东方汽轮机自立研造国内首台15兆瓦重型燃气轮机点燃凯旋,东方风电研造环球最大26兆瓦级海优势力发电机组顺部下线,东方汽锅首发寰宇最大化学链碳捕集配备体例更始成绩,东方宏华自立研造国内首台1.2万米深地智能钻机凯旋交付,为打破“卡脖子”枢纽重点手艺作出“德阳功勋”。获国度科技先进奖一等奖1项、省科技先进奖14项。推行50个撮合科技攻闭项目。手艺合同成交额121.7亿元、继续两年告竣翻番。
更始载体扩容升级。德阳大学科技园创设提速,科创立事核心筑成投用,创造配备创造产教统一探究院,累计签约招院引所项目20个。干净高效透平动力配备世界中心试验室高质地运转,天府旌湖试验室创筑加疾促进。新增国省级更始平台27个、总数达288个。新增高新手艺企业50家、总数达492家,入库科技型中幼企业1150家,规上高新手艺财产营收超1400亿元、增进9%以上。广汉入围世界财产研发逐鹿力百强县。
创再造态更具生气。新筑“科创中国—会地撮合更始核心”2家,新增省级院士(专家)事情站2个、国省才能巨匠事情室3个、博士后事情站1个,柔性引进高方针专家人才31人。鼎力支柱企业科技职员更始创业,“英才安插”新支柱科技英才29人,17名科技人才入选“天府青城安插”。凯旋落地“天府科创贷”德阳分核心,发放贷款22.4亿元、居全省第2。鼎力推论德阳市“科创贷”,发放贷款超1.6亿元。凯旋创开国度常识产权强市创设树模都市。全社会研发加入强度居全省第3。
成德同城化加快促进。市域铁途S11线全线盾构施工,德阳绕城南高速开工创设,G5京昆高速扩容德阳段筑成通车,天府大道北延线公交专线开明运转。成德区县结对共筑7个飞地园区,上海攀业等26个项目签约落地,三环电子、东方水利等36家企业正在成都设立研发机构,成德高端能源配备集群结合企业2800余家、告竣产值3000亿元。成德学校结对增至132对,共筑64个医疗跨区域专科同盟,国度区域医疗核心院本部西区筑成投用,医保异地就医住院联网结算率达96%,505项高频政务办事事项告竣同城化无不同经管,落地川渝通劳动项248项、省内通劳动项262项。
都市功效继续提拔。市博物馆、市藏书楼、市科技馆开工创设,推行老旧幼区改造503个,东湖片区棚改项目杀青,既有室庐加装电梯259部,新筑大家充电桩1250个,整饬城镇燃气管网615公里,新(改)筑供排水管网155.2公里,告终南湖途、嘉陵江途等68条道途绿化升级改造。“德阳之窗”都市滨水生气空间周密亮相,东湖猴子园重装开园,文德湖主题公园、德阳英才公园筑成投用,新增口袋公园22个,筑成都市绿道21.5公里,锦樾里特性街区、南塔里美食街开街。深切展开“筑造强市”运动,筑安工程投资增进9.8%,告终筑造业总产值564亿元、增进7.8%。
县域经济提拔进位。获选承办世界县域经济高质地起色中西部现场会、全省县域经济高质地起色促进会。绵竹高质地告终国度级县城新型城镇化树模创设。旌阳地域临蓐总值打破千亿大闭、世界百强区排名上升2位,广汉、什邡、罗江分辨迈上600亿元、500亿元、200亿元台阶,广汉世界县域起色潜力百强县排名上升2位,罗江、绵竹、什邡获评全省县域经济高质地起色成就超越县。德中疾通筑成通车,德绵、德中城际公交开明运营。
村落复兴成绩超越。坚硬拓展脱贫攻坚成绩侦察评估获“好”等次,脱贫劳动力就业6.3万人,脱穷人多收入增进20.2%。结对帮扶结实促进,加入1.3亿元筑成帮扶项目63个。创筑省级宜居宜业和美村落44个、村落文明复兴魅力州里6个,什邡、中江分辨入选省级村落复兴前辈县、成绩明显县,旌阳获评“四川省数字村落试点”非凡地域。深切促进“五网”攻坚运动,告终墟落公途创设580公里,新(改)筑墟落燃气管网449公里,筑成5G基站515个,墟落供电牢靠率达99.8%、自来水普及率达91%。告终墟落生存污水统治“千村树模工程”33个,改造户厕5130户,墟落生存垃圾无害化照料率达100%。三渔水库、清朗水库开工创设。
中心规模革新纵深促进。新一轮机构革新完备告终。跨境电子商务、集成授权革新等29项国省试点结实促进,数据因素墟市化等10余条革新范例体验世界全省推论。深切推行国有企业革新深化提拔运动,15家市属老国企告竣齐集拘束,德阳投控集团获AAA主体信用评级。筑成市县村落四级墟落产权贸易墟市编造,新成交墟落产权贸易2795宗、贸易额达24亿元。承办全省墟落革新试点试验促进会,什邡深化墟落全体筹备性创设用地入市国度试点周告发终。
盛开合营有用拓展。德阳行动主载体入选世界第三批表经贸提质增效树模,中国(德阳)跨境电商综试区世界侦察获全省第一等次。“中欧班列+西部陆海新通道”成都市集核心德阳基地正式授牌,开行国际班列88列,公用型保税仓进口告竣12倍以上增进。展开“德行世界”系列举动,告竣进出口总额240.2亿元、增进6.1%,个中精造鱼油出口额居世界第1。树立武汉、南京等30个驻表招商联络处,展开“百商招百企”运动,举办中表着名企业四川行德阳投资推介会等举动60余场,省表引进财产项目新增实践投资增进10%以上,表商直接投资到位资金打破1亿美元、增进49.8%,新增表资企业11家、企业数目居全省第3。
营商境况不息优化。鼎力推行优化营商境况三年攻坚运动,工程创设项目前期审批不横跨20个事情日、为世界最优秤谌,全程网劳动项笼盖率等13个目标获评“全省非凡”,发表全省首个《墟市禁锢规模行政许可事情表率》地方准则,营商境况评议继续五年得到全省最头等次。更始设立企业办事核心,展开“千人联千企”运动,兑付惠企策略资金2.7亿元,落实减税降费及退税超35亿元,帮帮企业新增融资贷款超270亿元,创造业贷款占比9.8%、居全省第1。周密实施投标包管金退本退息和保函取代包管金,缓解企业资金流22.43亿元。9家企业入选全省民营企业100强、数目居全省第3,新增墟市主体2.9万户、总量打破28万户,民间投资增速由负转正、增进1.5%,民营经济增补值占比提拔0.5个百分点。
民生保证结实有力。更始设立市民办事核心,“12345”热线准时办结率、诉求处分率、民多舒服率分辨提拔至100%、85.3%、96%。世界大家就业办事才具提拔树模项目通过评估验收,城镇新增就业5.3万人,返乡入乡就业10195人、创业5714人。获批世界灵动就业职员加入住房公积金轨造试点。根基养老保障参保272.8万人,根基医疗保障参保率达98%。累计发放艰苦民多兜底保证资金6.25亿元,医疗救帮2.06亿元、惠及民多51.4万人次。正在全省率先告终殡葬办事减项降费。市暮年养护院杀青,城区暮年帮餐告竣全笼盖,新增婴幼儿普惠托位390个,入选世界根基养老办事归纳平台试点、创设国度儿童友爱都市名单。
社会工作周密起色。新(改)筑中幼学和幼儿园15所,胀动20所头雁名校、47个优质熏陶集团创设,告终10所墟落初中撤并。成树德阳市劳模工匠学院,高校正在校生人数增补2.1万人。市疾控核心凯旋创筑“三甲”,德阳第五代病院、市心灵卫生福利机构杀青,绵竹、中江通过世界下层中医药事情树模县验收,正在全省率先告竣壮健县(市、区)市域全笼盖。高秤谌承办央视春节戏曲晚会、第四届四川省文创大会,凯旋举办2024德阳半程马拉松、中国龙舟公然赛、第十五届德阳灯会等举动。德阳健儿正在巴黎奥运会夺得3枚银牌、创汗青最佳成就。市杂技团凯旋创开国度级文明财产树模基地。
生态境况坚硬提拔。氛围质地光鲜改观,优秀天数302天、同比增补30天,归纳指数正在世界168个中心都市排名48位、上升47位。告终世界墟落黑臭水体统治试点职分,14个国、省侦察断面水质优秀率连结100%,河湖长造侦察位列全省第2。消纳磷石膏汗青存量28.7万吨,泥土境况质地连结安祥。告终营造林8.15万亩,水土连结事情继续六年获全省侦察一等次。射水河入选国度级美满河湖创设项目,罗江入选全省村落水务创设县。规上工业单元增补值能耗强度累计降低11.6%。什邡入选国度境况壮健拘束试点。
安好根源尤其结实。继续展开安好临蓐治本攻坚三年运动,兼顾抓好道途交通、食物安好、丛林防灭火、防汛抗旱等事情,临蓐安好变乱起数、作昔人数分辨降低10%、12.9%。金融危险、当局性债务危险总体可控。“保交楼”职分顺手告终,“保交房”逾额告终国省职分、交付率达90%。常态化促进抵触瓜葛“大起底大排查大化解”,“一站式”抵触瓜葛调停平台筑成投用。新增省级法治传布熏陶基地3个,市县村落四级大家国法办事编造不息优化,经管国法援帮案件2728件。“太平德阳”创设稳步促进,刑事、治安案件分辨降低27.9%、8.3%。
国度安好、国防启发、双拥共筑、退伍甲士工作等事情继续巩固,计划磋议、民族宗教、对台、侨务、表事、保密、档案、审计、统计视察、坎阱工作、气候、邮政拘束、供销社、地方志、大家资源贸易、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、科协、心灵文雅、红十字会、玄学社会科学、文学艺术等事情都得到了新成就。
咱们永远把党的政事创设摆正在首位,自愿把党的指示贯穿当局事情全历程,不折不扣贯彻落实党主题计划安放。从厉从实展开党纪进修熏陶,胀动当局体例党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。践行市委“大抓落实年”安放哀求,修筑“项目化、清单造、闭环式”督办拘束机造,当局事情作用继续提拔,获评省当局督查驱策“当局效劳评议好的地方”。厉酷依法行政,胀动拟订《德阳市城乡社区统治条例》、修订《德阳市物业拘束条例》,自愿承担人大、政协监视,经管人大代表提议120件、政协委员提案315件,府院、府检联动继续深化。创设正直当局,加大对职权齐集、资金群集、资源富集等规模和民多身边衰弱题目惩办力度,执意提防、权要主义,继续为下层减负,“三公”经费付出进一步压减,胀动审计监视全笼盖,提防和惩办统计造假,高质地告终“五经普”,省委巡视反应偏见整改结实促进,攻坚克难、拼搏进步的干事创业激情焕发,崇厉尚实、风清气正的政事生态继续坚硬。
诸位代表!这些成就的得到,根底正在于习新时间中国特性社会主义思念的科学指引,是党主题国务院、省委省当局坚毅指示的结果,是市委勾结领导全市黎民苦干实干、超常付出的结果,是市人大、市政协监视支柱的结果。正在此,我代表市黎民当局,向全市黎民,向市人大代表、市政协委员、各派、工商联、无党派人士、各黎民群多、离退歇老和社会各界伙伴,向主题、省驻德单元,向驻德、武警官兵、政法干警、消防援救和民兵企图役职员,向所相眷注支柱德阳经济社会起色的社会各界人士,展现衷心感动并致以高贵敬意!
正在看到成就的同时,也要苏醒地看到,我市起色还面对不少艰苦和题目:更始才具、起色能级需进一步提拔,民营经济生气缺乏;核心城区发动力不足强,城乡统一起色、大家办事秤谌又有不少短板;生态境况维护、危险隐患统治还需继续巩固;极少干部拓荒更始、敢作善成的认识才具亟待巩固。对此,咱们必定直面题目,全心尽力做好事情,决不辜负全市黎民生机和重托!
本年是“十四五”策划收官之年。做好当局事情的总体哀求是:以习新时间中国特性社会主义思念为教导,周密贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和主题经济事情聚会心灵,深切进修贯彻习对四川事情系列主要指示心灵,当真落实省委、省当局和市委安放哀求,保持稳中求进事情总基调,完美确凿周密贯彻新起色理念,踊跃融入和办事新起色式样,保持市委“四五五六”起色总思绪,加疾创设中国配备科技城,胀动科技更始和财产更始统一起色,因地造宜起色新质临蓐力,天长地久胀动高质地起色,尤其着重扩充内需,尤其着重工业撑持,尤其着重革新盛开,尤其着重调和起色,尤其着重改观民生,更好兼顾起色和安好,胀动经济继续回升向好,高质地告终“十四五”策划宗旨职分,奋力谱写中国式新颖化德阳新篇章。
全市经济社会起色要紧预期宗旨是:地域临蓐总值增速高于省平1个百分点、增进6.5%以上;固定资产投资增进7%以上;领域以上工业增补值增进9%以上;办事业增补值增进8%以上;社会消费品零售总额增进7%以上;平常大家预算收入增进5%,城乡住民人均可驾御收入增进与经济增进根基同步;境况维护和节能减排告终国省下达职分。
上述宗旨确切定,要紧基于以下酌量:一是起色拥有坚实撑持。近年来,德阳天长地久推行工业强市战术,强力促进盛开合营,财产归纳承载力、企业项目发动力、临蓐因素保证力明显巩固,十分是新引进创设的一批宏大财产化项目不断投产达效,我市存量倍增、增量打破有实际撑持。二是抢抓时机主动行动。面临一系列宏大战术时机正在我市交汇叠加,咱们有条目有才具阐明斗劲上风、独揽起色形势,正在国度战术本地创设和枢纽财产备份、一揽子增量策略中博得主动、抢占先机,国省扩消费、促投资的支柱步调正加疾转化为高质地起色的新动能,有利于撑持当期稳增进、深入塑式样。三是勇挑大梁多作功勋。德阳行动全省经济大市、工业强市,眼前正处于“重返前三”枢纽功夫,务必勇担重任、跳起摸高,确保经济增速高于全省均匀秤谌、永远处于第一方阵,戮力为全省起色局面功勋更多德阳力气。
正在心如乱麻的事情中,咱们要深入独揽习闭于5对“务必兼顾好”科学方式论,保持稳中求进、以进促稳,守正更始、先立后破,体例集成、协同配合,各项事情都要能早则早、能疾则疾,以自己的主动性应对表部的不确定性。
打造高秤谌更始平台。以创设寰宇一流高端配备创造核心和手艺策源核心为宗旨,推行大学科技园创设三年攻坚运动,加鼎力度招院引所,组筑科创投资公司,引进世界高校能源配备区域手艺移动转化核心等中心项目10个以上。争取旌湖试验室纳入第二批天府试验室序列。胀动四川省干净能源配备财产更始核心实体化运转。正在深地钻探、前辈创造、高端配备等规模争创省中心试验室、川渝共筑中心试验室。争创四川省工业母机财产鼓动核心,踊跃创筑一批工程探究核心、企业手艺核心等更始平台,新增国省级更始平台20个。
巩固枢纽重点手艺攻闭。环绕办事高秤谌科技自立自强,争取更多科研项目进入全省六个宏大科技专项,加疾促进重型燃机、特深井钻机、掺氢燃气轮机等宏大项目手艺攻闭,攻下大型风电超高撑持组织、燃气轮机耐热原料、特种用处响应堆等规模手艺困难,造成和储蓄一批标记性更始成绩。抓好四川丘陵山区农机配备财产探究院创设,展开丘区农机研发攻闭。全社会研发加入强度连结全省前3。
促进科技成绩转化和财产化。鼓动“政产学研用投”深度统一,支柱企业插手大院大所“聚源兴川”运动、省科技安插“揭榜挂帅”项目,力求移动转化科技成绩100项以上,手艺合同成交额超130亿元。融入全省“1+N”中试办事编造,正在高端配备、智能钻采等规模争创省级中试研发平台。巩固更始主体培植,新增高新手艺企业50家、科技型中幼企业100家,规上高新手艺财产营收超1600亿元。促进四川省人为智能更始起色试验区创设,打造海洋人为岛智能钻机等一批标记性产物,拓荒智能焊接呆板人、灵巧风电体例等范例利用场景。
继续优化创再造态。加大“天府峨眉安插”“天府青城安插”申报力度,力求入选10人。力求新筑“科创中国—会地撮合更始核心”2家。加疾创设宏大配备创造市域产教撮合体,争创国度级配备创造专业人才墟市,培植引进优异工程师、大国工匠、高才能人才1500人以上。鼎力推行德阳“英才安插”,培植市级高方针科技英才10名以上。继续推论天府科创贷、德阳市“科创贷”,告竣放贷领域超25亿元。
加疾促进创造强市创设。保持高端化、智能化、绿色化,展开创造业新型手艺改造三年提拔运动,狠抓存量倍增和增量打破,推行中心工业和技改项目260个,力求蓝鲸倍增企业产值打破2250亿元,工业投资、创造业投资均增进20%以上,争创国度创造业新型手艺改造试点都市。深切促进中心财产筑圈强链,分链组筑财产同盟,设立财产投资劝导基金,提级跃升高端能源配备、新型化工等上风财产,培植强大氢能、电子讯息等新兴财产,争先组织人为智能利用、呆板人等异日财产,争取招引链主、链核、链源企业10家以上,力求高端能源配备、新能源、绿色筑材产值分辨增进20%、15%、10%以上。打造低空经济增进引擎,加疾创设什邡通用机场,争创全省低空经济飞翔利用试点,踊跃插手周详组织件、航空体例等大飞机配套。召开园区高质地起色大会,深切促进“闲静促筑”“工业上楼”,胀动8个园区跃升进位、扫数纳入新一轮《中国拓荒区审核布告目次》,2个省级化工园区加快振兴。深切推行蓝鲸倍增、百亿打破、转企升规三大攻坚运动,用好4亿元工业起色专项资金,新增百亿企业1户、国度级专精特新企业3户、规上工业企业100户。力求全市工业总产值打破5200亿元、工业增补值占比提拔1个百分点以上。
胀动办事业优质高效起色。劝导临蓐性办事业向专业化和价格链高端延长,加疾发闪新颖物流、工业安排等新业态。继续强大金融业,力求挂牌上市企业2家,引进金融机构2家,新增存贷款余额1000亿元。鼎力起色会展业,筹备2025寰宇干净能源配备大会、四川国际琼浆展览会等展会。踊跃起色检讨检测办事,打造西南检讨检测集聚区。胀动生存性办事业向高品德和多样化升级,更新提拔文庙商圈,打造文德湖、五洲广场等中心商圈,促进文悦、希尔顿逸林2家高端旅舍筑成投用,鼎力起色首发经济、银发经济、夜间经济等业态,引育品牌店、网红店等30家以上,会聚人气商气烟火气。高秤谌创设天府大道北延线消费走廊,加疾促进奥特莱斯购物公园、八角酒文明公园等项目创设,打造“味良习阳”等7类消费新场景10个以上。加力扩围胀动消费品以旧换新,聚焦智能家居、新能源汽车等中心规模,举办熊猫消费节、堆堆消费节等大旨消费鼓动举动500场次以上,继续擦亮“悠然至德”消费手刺。加疾“个转企、幼升规”,力求新增规(限)上办事业企业(单元)150家以上。
加疾文旅财产高质地起色。以三星堆—金沙遗址撮合申遗为宗旨,鼎力促进国度考古遗址公园创设,加疾创设三星堆文明旅游起色区,举办首届三星堆论坛,加大活化欺骗与品牌推论力度,提拔“寰宇三星堆”IP影响力。深切推行“1098”文旅统一起色工程,加疾创设龙门之巅·国际旅游度假区,提档升级继光湖生态康养旅游区、白马闭三国文明财产园、中国和海等景区,创筑天府旅游名镇(村)1个、国度3A级以上景区3个。办好全省千龙千狮展演、第十六届德阳灯会等宏大肆动,踊跃申办2025年全省研学旅游促进举动。保持“农商文旅体教康”统一起色,鼎力起色村落游、工业游、研学游等业态,踊跃融入大九寨、蜀道三国环线旅游黄金走廊,加大古蜀秘境探源等八大精品游线推介,撮合成眉资共推文旅精品线途,吸引搭客来德阳寻找“诗和远处”。
提质发闪新颖农业。保持产量产能、临蓐生态、增产增效沿途抓,促进“五良”统一起色,做好“土特产”作品,升高农业归纳效益和逐鹿力,打造新时间更高秤谌“天府粮仓”德阳片区。促进都江堰灌区整区域高准则农田创设国度级试点,新(改)筑高准则农田20万亩以上,创设粮油千亩高产树模片50个,力求粮食总产达205万吨以上。鼓动水产养殖转型升级,促进四川黑猪财产基地创设,出栏生猪270万头以上。抓好旌阳、罗江国度级造种基地创设,培植农作物新种类10个以上。深化农业科技赋能,要紧农作物板滞化率达80%。促进农业园区提档升级,新增省星级园区2个以上。鼎力起色农产物精辟加工,引进优质农企20家以上,培植世界名特优新、“天府粮仓”精品品牌5个以上。力求一产增补值增进3.2%以上。
做大做强数字经济。以天府数谷为主阵脚,提拔“云上天府”智算核心能级,促进德阳数字科创城、灵巧之心等中心载体创设,打造区域算力财产起色高地。深化“百企树模·千企转型”运动,依托东方数科,推行“智改数转”企业400户以上,创设国度智能创造树模工场(非凡场景)1个以上,新筑5G基站800个以上,争创国度中幼企业数字化转型试点都市。模仿“灵巧蓉城”创设体验,胀动“都市大脑”提档升级。加快胀动四川数据因素财产园创设,打造全省主要的数据加工办事基地,力求数字经济重点财产营收达480亿元。
深化财产合营共兴。踊跃修筑“成都研发+德阳创造”起色式样,加疾创设德阳更始核心,共筑成都科创生态岛德阳卫星岛。完整成德“飞地园区”共筑机造,争取落地项目10个以上。协同编造《成京城市圈“十五五”策划》《成京城市圈前辈创造业协同起色策划》,创造高端能源配备财产同盟,撮合申报绿色磷化工国度级集群,协同促进成德绵自凉航空航天集群创设,力求成德高端能源配备集群产值增进15%以上。深化与“三州一市”合营,协同促进“景致水储”多能互补、源网荷储统一起色。与宜宾、泸州等“双圈”节点都市创造财产同盟,支柱渝德企业深化互帮配套,共筑川渝配备财产备份核心。深度融入“成渝氢走廊”,兼顾组织造氢加氢一体站、氢燃料电池商用车交通编造等创设。
深化根源方法互联互通。环绕修筑“10高18疾13轨”成德归纳交通途网,加疾促进市域铁途S11线、德阳绕城南高速等项目,筑成G5成绵扩容德阳互通毗连线成南高速扩容、成都三绕双东互通和孝感互通毗连线,胀动天府大道北延线成都段迅疾化改造,促进G5京昆高速成德绵段和G108成德段提拔改造工程、S53新德高速等项目前期事情。买通成德邻接地域“断头途”6条。加疾创设绵竹抽水蓄能项目,筑成中江燃气发电工程,提拔城市圈自供电才具。
深化大家办事共筑共享。促进大家办事提标扩面,撮合成都共享优质资源,深化头雁学校、熏陶集团与成都名校结对共筑,国度区域医疗核心杀青。拓展跨域通劳动项,新增一批成德眉资通办、川渝通劳动项,胀动30家二级以上公立病院正在川渝告竣近200项医学检验检讨结果互认,继续扩充养老、社保等民生办事事项“互通互认”笼盖局限。
兼顾促进中心规模革新。对标中省哀求分层分级分类抓好改辞官分落实。深切促进国企革新深化提拔运动,胀动市属国企加疾“一企一策”革新,深化德阳起色集团革新转型,整合组筑德阳配备科技集团,胀动产融集团、数发集团加疾起色,高质地告终金河磷矿改造。巩固财路创设,促进财务预算革新,巩固财务保证才具。有序促进墟落全体筹备性创设用地入市革新,展开以镇为推行单位的全域土地归纳整饬,起色新型墟落全体经济。展开州里抓经济优起色试点,胀舞县域经济生气。深化财产园区放权赋能、“政区一体”革新。深化供销合营社归纳革新,做强做优供销起色集团。深切展开社会信用编造创设。研究促进城乡统一起色、熏陶科技人才体例机造等革新事项。
优化民营经济起色境况。常态化展开政银企高质地对接会等举动,组筑市级融资担保集团,畅达民营企业融资渠道。发表民间血本插手项目创设清单,踊跃推举申报国省中心民间投资项目,力求民间投资增进3%、民营经济增补值增进5%以上。深化“千人联千企”、政企协同机造,实打实处分企业困困难目,胀动惠企策略“免申即享”“直达疾享”。深化营商境况提拔运动,完整“三张清单”机造,实施涉企行政法律“三项轨造”,推行政务办事增值化革新,致力胀动“高效办成一件事”落地奏效。
结实促进高秤谌对表盛开。着 力促进国度表经贸提质增效树模项目,推行“德品出海”运动,以东方汽轮机等龙头企业为引颈,依托中欧、中老等国际班列胀动干净发电装备、优质商品等整链出海,新增表贸实绩企业40家以上。 深化中国(德阳)跨境电商归纳试验区、自贸协同革新先行区创设,踊跃胀动正在主要港口都市创设“德阳好物”展销核心。 保持党政要紧指示每月1/3、1/2招商事情法,对准京津冀、长三角、珠三角等中心区域,深化财产链招商、园区招商、基金招商、金融招商、墟市化招商等多元化招商形式,结构企业踊跃加入广交会、进博会、西博会等举动,高秤谌举办财产对接和投资推介举动50场以上,力求招引30亿元以上项目超30个。 巩固与江苏南通、广东佛山、北京大兴区等地跨区域合营,提拔财产互帮秤谌。 深切促进与“一带一齐”沿线国度经贸、人文等规模求实合营,不息扩充国际“伙伴圈”。
做优都市功效品德。环绕“双百”都市创设宗旨,推行城园相融、补短提能等十大工程,踊跃申报国度第二批都市更新树模都市。加疾促进市博物馆、市藏书楼、北天府公园树模区等项目,升级改造石刻公园,开工创设市体育核心公园,筑成投用柳沙体育公园,启动城中村改造2100户,开工老旧幼区改造453个、保证性租赁住房1068套,新增既有室庐加装电梯210部。启动一环、二环途提拔改造,加疾促进宝成铁途下穿、钱塘江途大桥、长江西途西延线创设,德罗疾通筑成通车。展开都市“增绿添彩”,新筑口袋公园9个。深化儿童友爱、青年友爱、暮年友爱型都市创设,打造全龄友爱大家空间。
起色强大县域经济。深切推行县域进位战术,鼎力展开百亿主导财产培植运动,支柱旌阳百强区继续进位、广汉冲刺百强县,支柱各区(市、县)创筑全省县域经济高质地起色成就超越县和先进明显县。展开强县扩权赋能革新,支柱中江创设市域副核心。周密促进新型城镇化战术五年运动安插,支柱什邡深化县域内城乡统一起色革新试点、罗江全域促进城乡统一起色,常住人丁城镇化率提拔1个百分点以上。创筑省级百强核心镇1个。
创设宜居宜业和美村落。进修操纵“切切工程”体验,因地造宜、久久为功,继续优化墟落人居境况,齐集创设省级宜居宜业和美村落村40个以上。常态化展开全域无垃圾统治,推行“千村树模工程”项目33个,全市墟落卫生茅厕普及率达98%以上、生存污水照料率达85%以上,生存垃圾收运处分编造告竣行政村全笼盖。鼎力促进墟落大家根源方法补短运动,告竣墟落自来水普及率达91.5%,告终墟落公途创设500公里。力求高景闭、金花寺水库年内开工,加疾三渔水库、清朗水库创设。推论村落统治数字化平台“好德行”,塑造文雅乡风。办好“中国农夫丰收节”。支柱罗江创开国度村落复兴树模县。
继续深切打好污染防治攻坚战。深化大气深度统治,加疾中心行业减排工程创设和“四个一批”分类整饬,创筑环保绩效A/B级和引颈性企业15家以上,周密落选国三及以下排放准则柴油货车,深化重污染气象应对,确保氛围质地安祥向好。继续展开水质攻坚,深化河湖长造事情,加疾促进6条幼流域归纳统治,继续巩固入河排污口排查整饬,促进面源污染减量统治,确保14个国、省侦察断面水质优秀率连结100%。巩固泥土污染源流防控,加疾创设“无废都市”和国度废旧物资轮回欺骗编造中心都市,确保泥土境况质地继续安祥。高质地告终主题和省级环保督察题目年度整改职分。
深化生态维护和修复。厉酷天然维护地和生态维护红线禁锢。深切促进林长造,踊跃展筑河山绿化,鼎力推行“丛林四库”创设,胀动生态价格有用转化,巩固古树名木维护,告终营造林6万亩。继续促进国省级美满河湖创筑事情,告终射水河国度级美满河湖创设。支柱罗江创开国度生态文雅创设树模区。
鼎力促进绿色低碳起色。胀动落伍产能退出、重污染企业徙迁,分类落选高能耗燃煤汽锅、生物质汽锅,胀动中心化工企业“退城入园”。完整碳排放双控轨造编造,确保单元GDP能耗强度降低告竣“十四五”宗旨。加疾创设新型能源编造,兼顾全市大家屋顶漫衍式光伏资源拓荒,研究创设市级虚拟电厂平台。推行中心企业节能降碳升级改造,支柱什邡展开省级近零碳排放园区试点,升高经济起色“含绿量”。继续促进节减型坎阱、绿色社区等创设,胀动生存形式绿色化。
鼓动高质地满盈就业。超越就业优先导向,新增城镇就业4.3万人以上。巩固就业与用工协同,深切推行企业用工保证“百千安插”,展开“千名硕博进德阳”“百校千企万岗”等系列举动,确保用工餍足率达90%以上。完整中心群体就业支柱编造,超越抓好高校结业生、退伍甲士、农夫工等中心群体就业事情,确保零就业家庭“动态清零”。推论以工代赈当局投资3亿元以上,墟落劳动力移动就业115万人,新增返乡创业2500人以上。巩固灵动就业和新就业样式劳动者权柄保证,促进零工墟市表率化创设。依托灵动就业职员加入公积金轨造国度试点,致力促进缴存扩面事情。
健康多方针社会保证编造。深切推行全民参保安插,促进中心群体应保尽保。继续巩固医保基金禁锢。稳妥有序推行渐进式延迟法定退歇年事革新。研究实施历久照顾保障轨造。巩固低收入人丁动态监测,做好分层分类社会救帮事情。完整残疾人社会保证轨造和闭爱办事编造。深化“一老一幼”办事保证,筑成运营暮年帮餐点位连结正在100个以上,周密推论旌阳公办养老机构县级直管形式,加疾普惠托育办事编造创设,展开墟落留守儿童和逆境儿童闭爱办事三年运动。完整常态化提防返贫致贫机造,深化财产就业帮扶,安祥升高脱贫人丁收入,继续做好援彝事情,确保坚硬拓展脱贫攻坚成绩侦察评估连结“好”等次。
加大优质大家办事需要。召开全市熏陶大会,凝心聚力促进熏陶强市创设。新(改)筑幼儿园、中幼学10所,加疾创设文德中学项目,推行全市中幼学空调装配和护眼灯改造,优化调剂10所墟落初中组织,深化头雁名校、集团化办学,巩固学生心思壮健熏陶。深化“校园餐”超越题目专项整饬。促进“新高考”首考稳固落地。胀动四川工程职业手艺大学天府旌城产教园区创设、四川筑造职业手艺学院“升本”,加疾打造西部职教高地。创筑“三甲”病院1家,德阳第五代病院加入运营,促进国度医疗应急中心都市创设。深化国度中医药归纳树模区革新,力求创筑世界下层中医药事情树模单元4家。完整市县村落四级新颖大家文明办事编造,举办惠民文明举动380场以上。促进第四次世界文物普查。结实胀动全民健身场所方法补短板,完整主城区“15分钟健身圈”组织,促进镇村多功效文明运动场所方法创设,举办龙舟公然赛等赛事举动300场次以上。做好2025年世界1%人丁抽样视察。
执意守牢安好底线。深切促进安好临蓐治本攻坚三年运动,树立安好隐患、环保题目“曝光台”,抓实中心规模、主要处所隐患排查整饬,执意阻止重特大变乱产生。深切促进道途交通安好归纳统治,抓实抓细防汛抗旱减灾、丛林防灭火、地灾防治等事情。继续提拔应急援救才具,深切促进科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”,完整救灾物资储蓄和迅疾挑唆机造,加疾应急指派讯息化创设。继续深化食物药品禁锢,保卫黎民民多“舌尖上的安好”。
踊跃提防化解中心规模危险。压实田长造负担,厉酷落实“以补定占、先补后占”,继续抓好耕地规复添补,执意阻止耕地“非农化、非粮化”,牢牢守住耕地维护红线。踊跃稳妥化解房地产危险,结实做好“保交房”事情,出台好屋子准则,创设好屋子试点项目2个,加疾修筑房地产起色新形式。巩固当局债务危险动态监测,用好化债专项债券化解存量隐性债务,执意阻止隐性债务增量,胀动融资平台加疾转型革新。厉苛阻滞造孽金融举动,提防化解各式金融危险。
巩固和修正社会统治。促进“太平德阳”创设,常态化展开扫黑除恶,依法厉苛阻滞超越违法非法过为,执意保卫黎民民多美满清闲。保持和起色新时间“枫桥体验”,促进综治核心表率化创设,加疾促进信访事情法治化,推论“四书止纷”事情法,深化抵触瓜葛排查和多元化解,厉防产生万分事项。阐明市民办事核心牵引影响,胀动办事事情向州里(街道)下层延长,致力处分民多痛点难点堵点题目,进一步提拔民多舒服率。研究下层统治新途径,深切推行创享夸姣德阳“零间隔”工程。表率殡葬行业墟市规律。深化全民国防熏陶,巩固国防启发和后备力气创设,做好退伍甲士工作和双拥事情,争更始一届世界双拥楷模城。
诸位代表!起色的重担、逐鹿的态势、民多的期盼,对当局自己创设提出了新的更高哀求。咱们将保持一张远景绘结果,保持干字当头、高昂有为,保持“创先、争优、进位”,周密提拔当局统治才具和秤谌,加疾创设黎民舒服当局。
(一)苦守政事老实。保持用习新时间中国特性社会主义思念凝心铸魂,老实称赞“两个确立”,执意做到“两个爱护”,永远正在思念上政事上运动上同以习为重点的党主题连结高度相同。期间切记“国之大者”“省之大计”,不折不扣贯彻落实党主题国务院、省委省当局和市委计划安放,致力当好推广者、运动派、实干家,将对党老实落实正在实践运动上、显露正在高质地起色上。
(二)厉酷依法行政。保持以习法治思念为教导,促进法治当局与法治德阳、法治社会一体创设。完整当局事情部分权责清单轨造,厉酷落实宏大行政计划圭臬。表率平允文雅法律,结实促进“八五”普法。自愿正在法治轨道上念题目、作计划、劳动项,操纵法治头脑和法治形式深化革新、胀动起色、化解抵触、爱护安祥。依法承担人大及其常委会国法监视和事情监视,自愿承担政协民主监视,当真经管人大代表议案提议和政协委员提案,深化审计监视与其他监视领悟统一,确保职权正在阳光下运转。
(三)提拔推广效劳。创设进修型当局,深学表面、精学交易、广学体验,加夸大查探究和斗劲探究,特长“剖解麻雀”负责真情景、发明真题目,保持用更始头脑破解革新起色瓶颈、胀动高质地起色。深切贯彻“四个抓落实”主要哀求,保持厉慎细实、一流准则,让实干接受成为当局的显然底色,以实绩实效显露事情秤谌。鼎力发扬“四下下层”优秀态度,周密实施“一线事情法”,永远特长正在一线发明题目、探究题目、处分题目,胀动各项事情正在下层一线落地生根、吐花结果。打好下层减负增效“组合拳”,继续纠治、权要主义,表率督查、检验、侦察,让干部轻装上阵、潜心干事。
(四)遵从清正正直。锲而不舍落实主题八项章程心灵和省市十项章程及其推行细则。熏陶劝导当局体例干部进一步巩固规律认识、端方认识,厉以律己、厉负其责、厉管所辖。发动落实“过紧日子”哀求,厉控“三公”经费,厉管“跑冒滴漏”,威厉财经规律,把有限资金花正在刀刃上。当真落实党风廉政创设“一岗双责”,巩固巡视梭巡整改,提防和鼎力整饬侵凌民多甜头的“微衰弱”,修养浩然浩气,遵从勤政廉政。
诸位代表!行则将至,做则必成。让咱们尤其精密地勾结正在以习为重点的党主题边际,正在省委、省当局和市委的坚毅指示下,切记责任、尽责接受、锐意进步,为经济总量早日“重返前三”、加疾创设社会主义新颖化德阳而戮力斗争!
“12410”年度事情思绪:“1”便是超越高质地起色大旨,鼎力培植新质临蓐力;“2”便是聚焦成德同城化、工业强市两大枢纽;“4”便是破解因素保证缺乏、起色境况不优、体例机造不畅、人才部队不强四大困难;“10”便是抓实财产链高质地起色、招商引资、三星堆维护欺骗、都市创设、城乡统一起色、促进民生福祉、汗青遗留题目攻坚打破、干部态度创设、安好起色、党的创设等十项中心事情。
“1+5”系列文献:“1”指《德阳市委闭于齐集力气抓工业的裁夺》;“5”指闭于齐集力气抓工业巩固干部部队装备、侦察驱策、进一步提拔为企办事质效、齐集资金支柱工业起色、工业招商等5个推行计划。
“英才安插”:市级人才安插,每年中心支柱教育50名操纵高方针人才和2个操纵高秤谌更始团队,树立领甲士才、优异人才、青年拔尖人才和更始团队4个项目,采纳分层分类采选形式每年选拔培植一批行业骨干人才,分辨予以入选的领甲士才最高50万元、优异人才5万元、青年拔尖人才3万元资帮,对更始团队予以每个20万元资帮。
“天府青城安插”:省级人才安插,每年中心支柱教育350名操纵高方针人才和10个操纵高秤谌更始团队,支柱对象为正在省内工作单元全职事情三年以上的非常人才。予以入选私人最高100万元资帮、更始团队一次性予以最高500万元资帮。
“天府科创贷”:科技厅、财务厅撮合展开,面向我省科技型中幼企业和高新手艺企业,通过当局资金帮帮企业增信、为银行分管危险的形式,撮合银行、担保公司、保障公司等金融机构拓荒的免典质、低利率债权融资产物。
口袋公园:面向民多盛开、领域较幼、样式多样,拥有必定游憩功效的公园绿化举动场所,面积平常正在400至10000平方米之间,类型征求幼游园、幼微绿地等。
“百商招百企”:梳理100家以上存量企业,环绕中心存量企业筑圈强链需求,对准100家以上中心招引宗旨企业,帮帮举荐财产投资项目。
“千人联千企”:分层分级创造工业企业全笼盖闭联机造,“市指示+市级部分”闭联150户中心工业企业,“区(市、县)指示+区(市、县)部分”闭联其他规上工业企业。
5对“务必兼顾好”:习正在主题经济事情聚会上指出,务必兼顾好有用墟市和有为当局、总需要和总需求、培植新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提拔质地和做大总量这5对主要联系。
大院大所“聚源兴川”运动:满盈阐明主题正在川高校和科研院所更始上风,聚焦我省新颖财产编造创设,结构推行一批宏大科技成绩转化和财产化项目,鼓动财产转型升级起色。
全省“1+N”中试办事编造:四川中试行动“1”平台,撮合高校院所、企业、市(州)当局等现有成熟度高的中试研发“N”子平台。“1”平台正在科技厅、财务厅教导下,兼顾调和“N”子平台资源、搭筑合营机造、部署中试职分、分管中试用度、展开企业孵化培植;“N”子平台控造推举中试项目(含观点验证项目)、承接中试研发、插手企业孵化。
“天府峨眉安插”:省级人才安插,每年中心支柱从国(境)表和省表兴隆地域引进350名操纵高方针人才和20个操纵高秤谌更始创业团队,支柱对象为正在川企工作单元全职引进人才。予以入选私人一次性最高200万元资帮、更始创业团队一次性最高500万元资帮。
“闲静促筑”:整理盘活财产园区低效、闲置土地及存量国有创设用地,不息升高用地效益,鼓动园区财产用地集约节减欺骗。
首发经济:企业发表新产物,推出新业态、新形式、新办事、新手艺,开设首店等经济举动的总称,涵盖了企业从产物或办事的初度发表、初度展出到初度落地开设门店、初度设立研发核心,再到设立企业总部的链式起色全历程。
“无废都市”:通过绿色临蓐生存形式转型,促进固废源流减量和资源化欺骗,将固废境况影响降至最低的都市起色形式。
企业用工保证“百千安插”:完整百人千企办事保证机造,上百名流社办事专员为千家企业当好用工保姆;搭筑百校千企精准对接平台,闭联百家职业院校为千家企业供应临蓐用工保证;创造百日千人用工储蓄机造,提前100天为新投产企业动态储蓄用工1000人以上。
“四书止纷”:针对违法违规交易宅基地导致的抵触瓜葛多发题目,操纵准则合同书、国法审查偏见书、公证书、贸易鉴证书“四书”,依法表率闲置农房操纵权流转圭臬。
“四下下层”:传布党的途径、谋略、策略下下层,视察探究下下层,信访欢迎下下层,现场办公下下层。