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主旨提示:为了进一步优化营商处境,督促食物筹办企业连锁化、范围化、准则化繁荣,连系我省行政审批轨造改造任务现实,按照《中华群多共和国食物安定法》及其奉行条例、《食物筹办许可和注册统造手段》《墟市囚系部分优化营商处境中心办法(2024年版)》等章程,拟订《山东省连锁食物筹办企业许可容易化统造奉行手段》。
《山东省连锁食物筹办企业许可容易化统造奉行手段》曾经省墟市囚系局局务会钻研通过,现印发给你们,请连系任务现实,抓好贯彻施行。
第一条为了进一步优化营商处境,督促食物筹办企业连锁化、范围化、准则化繁荣,连系我省行政审批轨造改造任务现实,按照《中华群多共和国食物安定法》及其奉行条例、《食物筹办许可和注册统造手段》《墟市囚系部分优化营商处境中心办法(2024年版)》等章程,拟订本手段。
第二条 本手段所称连锁食物筹办企业(以下简称“连锁企业”),是指采用连锁筹办办法,行使团结商号,拥有团结的食物安定统造体例的食物筹办企业,包含团结机闭架构、统已筹办统造、团结配送食物、团结承受食物安定主体负担。
本手段所称许可容易化,是指通过评审的连锁食物筹办企业总部(以下简称“总部”),其直营门店正在打点食物筹办许可新办、改变、延续等事项时,食物筹办许可部分供给的简化申请原料、免于现场核查、压缩审批时限等办法。
本手段所称连锁食物筹办企业总部,包含适应《食物筹办许可审查公则》对总部各联系请求的区域总部。
各市行政审批办事局会同同级墟市监视统造局(以下统称“市级评审陷坑”)担负辖区内总部的评审任务。
(一)总部曾经赢得含“食物出卖连锁统造”或“餐饮办事连锁统造”的《食物筹办许可证》,全省限度内已有10家及以上直营门店;
(二)直营门店拥有一样或相像的主体业态、筹办项目、筹办形式,拥有相像或者准则化的办法兴办、筹办构造、操作流程等,与总部行使团结商号。
(五)因违反食物安定功令律例章程,被依法打消食物筹办许可,或受到责令停产倒闭、吊销许可证等责罚的;
第七条申请许可容易化评审接纳自发准则。总部申请评审的,该当向所正在地的市级行政审批办事局提出申请,并提交以下原料:
(三)食物安定统造体例告诉,包含团结机闭架构、统已筹办统造、团结配送食物、团结承受食物安定主体负担等实质;
第八条市级行政审批办事局收到总部的评审申请后,该当对申报的根本前提、申请原料等举办受理审查。适应请求的,应会同市级墟市监视统造局机闭评审;不适应请求的,该当见知因为。
第九条市级评审陷坑机闭评审组对受理的申请原料举办评审。评审构成员该当具备评审任务请求的本质和才干,人数不少于3人,此中该当包含食物安定囚系职员,与申请人存正在直接利害闭联或者其他闭联能够影响刚正评审的,该当回避。
评审组对评审看法担负。评审实行组长担负造,组长该当由食物安定囚系职员负担,担负机闭书面评审、现场评审、协和评审进度、汇总评审看法、上报评审原料等任务。
第十条评审组遵守《食物筹办许可和注册统造手段》《食物筹办许可审查公则》等章程和食物安定准则,以及本手段的请求,对申请原料举办书面评审。书面评审通事后,该当抽取1-2家已获证的实体直营门店举办现场评审。评审时光不超越10个任务日,企业添补原料时光不计入评审时限。
第十一条市级行政审批办事局按照评审组出具的《连锁食物筹办企业总部评审看法书》,作出评审结论,并通过省墟市监视统造局官方网站公然评审通过的总部讯息。许可容易化实用资历正在全省限度内通用。
第十二条县级食物筹办许可部分正在为门店新办食物筹办许可时,对同时适应下列情况的,该当马上受理许可申请,免于现场核查,免于现场提交兴办办法清单、筹办构造、操作流程、统造轨造等文献原料,三个任务日内作出许可决策并投递许可文书。
(二)遵守总部申请评审时提交的主体业态、筹办项目、准则化办法兴办清单、筹办构造、操作流程、食物安定统造轨造等从事食物筹办举动;
第十三条县级食物筹办许可部分正在为门店改变或延续食物筹办许可时,该当马上受理许可申请,免于现场核查,直接作出许可决策。
第十四条县级食物筹办许可部分按照本手段第十二条的章程作出许可决策的,该当正在1个任务日内传递同级食物安定囚系部分。食物安定囚系部分正在食物筹办许可证核发后三十个任务日内,对门店展开初度食物安定监视查验。中心查验现场主体业态、筹办项目、办法兴办、筹办构造、操作流程等是否适应食物安定请求,以及与申请原料及允诺实质是否相同。
食物安定囚系部分正在初度监视查验中出现筹办前提不适应食物安定请求,或者现实处境与提交的申请原料及允诺实质不符的,该当责令期限整改。责令刻期内未整改或整改后仍不适应食物安定请求的,食物安定囚系部分考查认定后,将考查原料及认定结论移送县级食物筹办许可部分,县级食物筹办许可部分按照法定秩序、法依时限打消许可并将结果反应食物安定囚系部分及容易化评审陷坑。
第十五条已享用容易化审批办法的总部或者门店正在自查中,或食物安定囚系部分正在监视查验、投诉举报执掌等任务中出现存正在以下情况之一的,总部该当主动申请废止容易化资历,或由市级评审陷坑依权柄废止该连锁企业的许可容易化资历。
第十六条总部主体业态、筹办项目,或准则化的兴办办法、筹办构造、操作流程等发作宏大变动的,总部该当从新申请评审。
第十七条市级行政审批办事局该当会同市级墟市监视统造局,每年对本市连锁食物筹办许可容易化统造任务展开处境举办自查评估。
团结机闭架构,是指连锁食物筹办企业总部,该当创立独立的食物安定统造部分和机闭机构,装备专职食物安定总监、食物安定员等食物安定统造职员。
统已筹办统造,是指拥有与连锁统造运营形式相合适的焦点厨房、配送核心统造、门店巡察、内控等食物安定统造轨造,筑设笼罩总部到门店全经过的危险管控体例。
团结配送食物,是指总部筑设了食物安定追溯体例,团结采购配送食物、食物增加剂及食物联系产物。
团结承受食物安定主体负担,是指总部拟订了食物安定突发变乱应急办理计划,担负所属焦点厨房、配送核心和门店应急办理任务,并承受食物安定统造负担。
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